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《秒速时时彩省增进中小微企业高质量发展若干办法》访谈
访谈单位:“秒速时时彩”门户网站 访谈时间:2019-03-01 视力掩护色:

  “中国•秒速时时彩”门户网站:近期,省委省政府出台了《秒速时时彩省增进中小微企业高质量发展若干办法》,请您简要介绍一下58条办法出台的配景?

  高东生:非常感谢社会各界对全省中小微企业发展工作给予的关注、关心和支持!

  党中央、国务院高度重视增进中小微企业发展工作。2018年10月,习近平总书记在广东视察时指出:“中小企业能办大事,在我们国内经济发展中,起着弗成替代的重要作用”,同时重申:“党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变”。李克强总理多次主持召开国务院常务会议,安排加大对民营经济和中小企业的支持力度,针对营造公平竞争的市场环境、减税降费、定向降准等关键领域,实打实的出台了一系列含金量高、获得感强的支持政策。国务院增进中小企业发展工作领导小组于2018年8月和10月,连续召开两次会议,专门强调中小企业对稳就业、稳金融、稳投资、稳外资、稳外贸、稳预期和增强经济历久竞争力具有的重要意义,针对当前中小企业发展中的突出问题,统筹安排增进中小企业发展的重点工作。

  省委、省政府始终高度重视和关注民营企业、中小微企业的发展。省委、省政府主要领导多次专题调研民营企业、中小微企业发展情况,主持召开民营企业座谈会,倾听企业心声,了解企业困难。省委2019年经济工作会议强调:要鼓励民营经济加快发展,落实和兑现各项扶持政策,消除对民营企业的政策和观念歧视,用真情为民营企业排忧解难,出拭魅招增进民营经济和中小微企业加快发展。在“58条办法”起草过程中,省委、省政府主要领导多次作出批示,要求办法含金量高、操作性强,要干货满满。省政府分管领导多次主持专题会议,召集省直相关部分、中央在甘有关单位、相关金融机构和企业代表,研究讨论支持民营经济和中小企颐魅政策办法。

  秒速时时彩的民营经济、中小微企业与发达省份相比差距明显,也面临着家当结构调剂、转型升级、融资困难等问题,是全省经济高质量发展的短板,但也是巨大的潜力所在。省委、省政府研究出台增进中小微企业高质量发展的“58条办法”,既是解决民营经济、中小微企业当前发展面临的关键问题,更是向全省民营企业、中小微企业注解态度、释放信号、增强企业信心和预期。那就是,省委、省政府依照党中央、国务院增进民营企业和中小微企业发展的安排要求,一以贯之地鼓励、支持民营经济和中小微企业发展,督促各级政府部分真正把民营企业和中小微企业看成自己人,全心全意为企业服好务,共同推动民营经济实现大发展、迈上新台阶,为全省经济高质量发展提供强有力的支撑。

  “中国•秒速时时彩”门户网站:请您简要介绍一下“58条办法”的主要内容?

  高东生:“58条办法”坚持以问题为导向,回应社会和企业关切,从优化营商环境、加大财税支持、强化融资服务、降低经营成本、加大培育力度、强化人才支撑、提升公共服务能力、加强组织保障等8个方面提出了相关举措。

  在优化营商环境方面,明确提出:对大中小企业一视同仁,不得设置不合理条件限制中小微企业介入招投标、土地竞拍等。需要进一步跟进的“最多跑一次”涉企事项,由受理部分上门服务。违反收费规定的责任单位要退还违规收费,并对收费企业给予违规收费金额的等额赔偿。行政执法部分要开展柔性执法、服务型执法,做到执法公开、阳光执法。加大中小微企业产权掩护,司法部分对涉案企业不得超范围、超额度、超期限采取查封、扣押、冻结等办法。通过采取这些举措,进一步为中小微企业发展营造公平的市场竞争环境、舒适的政务服务环境和公正的法制环境。

  在加大财税支持方面,明确提出:各级政府要设立中小企业发展专项资金,通过多种形式支持中小微企业发展。鼓励中小微企业介入PPP项目建设并享受专项奖补和相关税收优惠政策。推动中小微企业税收优惠政策普惠,实现“应享即享”、“不来即享”。

  在强化融资服务方面,明确提出:拓展融资渠道和金融产品,重点开展债务融资、深化“银税互动”、开拓应收账款融资和专利权质押融资、推广特色家当担保贷等融资产品。设立省级中小微企业续贷转贷基金,为中小微企业提供过桥资金支持,鼓励有条件的市、县设立续贷转贷基金,解决中小微企业续贷转贷难题。

  在降低经营成本方面,明确提出:中小微企业用地按规定降低土地最低价标准、降低全省一般工商业目录电价、继续执行货车电子缴费通行费等办法。政府部分、大中企业拖欠小微企颐魅账款 “限时清零”,建立失信企业“黑名单”,实实在在让中小微企业有获得感。

  在加大培育力度方面,明确提出:实施“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股上市”等梯度培育办法,重点培育 “专精特新”中小企业和行业“小巨人”企业并给予奖励支持。建立健全大中小企业融通发展的家当链协同发展机制,增进中小企业集群发展。对高新技术中小微企业给予奖励、支持中小微企业自建或共建研发机构、对小微企业创业立异基地等载体按规定给予奖励、制定科技中小企业立异产品和服务推荐目录等扶持政策,增进中小企业高质量发展。

  在强化人才支撑方面,明确提出:设立人才奖励基金,重点用于省内金融企业、龙头企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业引进和培育高端人才或优秀人才团队,赓续提升中小企业人才队伍素质。

  在提升公共服务能力方面,明确提出:采取优惠折扣、服务券等优惠政策为中小微企业“上云”提供方便。支持更多中小微企业在线上线下充分享受到财会、税务、法律等多方面优质快捷的公共服务,搭建“银财税企”等多种形式的综合公共服务平台。

  在加强组织保障方面,明确提出:市、县成立增进中小企业发展工作领导小组,建立主要领导及部分负责人定点联系中小企业工作机制。各级增进中小企业发展工作领导小组设立并向社会公布中小微企业营商环境投诉热线德律风,统一受理各类投诉并分解解决。委托第三方开展中小企业发展环境评估工作,并向社会公布。组织开展“优秀中小企业家及中小企业”评选表扬活动,营造全社会支持中小企业发展的良好氛围。

  “中国•秒速时时彩”门户网站:“58条办法”出台对全省中小微企业发展意义重大,请您介绍一下“58条办法”有哪些亮点?

  高东生:“58条办法”有四大亮点:一是聚焦企业主体,突出问题导向。以市场公平竞争、融资难融资贵、减税降费等热点难点问题为导向,聚焦中小微企业,从优化发展环境、规范行政执法、强化融资服务等多个重点领域综合施策,为中小微企业排忧解难。二是注重营造环境,政策精准支持。注重与国家政策办法有效衔接、与我省已出台各项政策的联动呼应,紧密结合国家增进民营经济和中小微企业发展的最新决策安排,力求有突破、有立异,包管政策支持的精准度,让企业有切实“获得感”。三是形成工作合力,健全组织保障。注重充分发挥各级增进中小企业发展工作领导小组作用,形成省市齐动、部分联动的组织保障体系。四是强化监督评估,确保政策落地。通过开设中小企颐魅政策专栏、设立投诉热线德律风、委托第三方开展发展环境评估,切实保障政策落实。

  “中国•秒速时时彩”门户网站:“58条办法”出台后,各市州、相关单位有什么举措?

  高东生:“58条办法”是省委省政府深入贯彻落实党中央、国务院支持民营经济和中小企业发展决策安排的重大举措。“58条办法”自去年12月27日正式印发实施以来,短短2个月,全省各级政府部分积极行动,深入贯彻省委、省政府增进中小微企业发展的决策安排。据我们了解,截至目前,全省跨越一半的市州已经正式调剂或成立了领导小组,由一名常委领导担负组长,成员单位涵盖了发改、科技、工信、财务、人社、税务、市场监管、金融监管等多个部分。省领导小组各成员单位积极履责,全力贯彻落实“58条办法”。省工信厅切实履行领导小组办公室职责,召开了成员单位联络员会议,印发了办公室工作规则,强化成员单位间联系,加强沟通协调,形成工作合力。省商务厅、省证监局调剂或设立了增进中小企业发展领导小组。省金融监管局加快地方法人金融机构组建办法,进一步完善金融组织体系,为中小微企业发展提供有力的金融支撑。省自然资源厅充分发挥土地利用总体规划的统筹和引导作用,科学合理保障中小企业发展项目用地。省银保监局督促银行机构将信贷资源向民营企业特别是小微企业倾斜,督导银行机构完善普惠金融组织体系。全省上下、社会各界共同推动中小微企业发展的格局正在逐步形成。

  “中国•秒速时时彩”门户网站:《秒速时时彩省增进中小微企业高质量发展若干办法》已印发实施。如何推动“58条办法”落地?

  高东生:“58条办法”发布后,依照省委省政府和省增进中小企业发展工作领导小组要求,省工信厅认真履行领导小组办公室职责,采取多项办法积极推动落地。

  第一,强化组织保障。一方面,建立完善各级增进中小企业发展工作领导小组。2018年10月,省政府调剂加强了省增进中小企业发展工作领导小组,由省委常委、常务副省长宋亮担负组长,李沛兴副省长担负常务副组长,省发展改革委、省工信厅、省市场监管局、省金融监管局等共计22家省直部分、中央在甘单位、在甘金融机构为成员单位。据了解,定西、天水、白银、酒泉、陇南、武威、张掖等多个市州已完成了领导小组的设立或调剂工作,其他市州领导小组的设立或调剂工作也在积极推进之中。另一方面,建立健全省级部分横向联动与省市县三级纵向互动工作机制。目前,我们已经制定了领导小组办公室工作规则,建立了会议制度、联络制度、文件签发制度和信息报送制度。成员单位全部明确了分管领导和责任处室,初步形成工作合力。下一步,我们将进一步健全省市县三级中小企业发展工作体系,特别是通顺政策的纵向传导机制,并运用现代化信息手段,有效降低中小企颐魅政策制定、协调、落实的制度和时间成本。

  第二,靠实工作责任。一方面,省委省政府已将“支持引导企业特别是中小企业克服困难和立异发展”,纳入了对市州和秒速时时彩开奖记录新区领导班子工作实绩评价范围。另一方面,我们将督导各级政府部分建立联系中小企业台账,明确相关负责人员,开展走访企业、解决问题、宣贯政策等活动,营造“亲”“清”新型政商关系。

  第三,加强社会监督。督促各级增进中小企业发展工作领导小组设立并公布中小微企业营商环境投诉热线德律风,统一受理并分解解决有关问题投诉。省增进中小企业发展工作领导小组办公室已正式设立了热线德律风等联系方式,受理中小微企业投诉。目前,我们正在研究制定中小企业发展环境评估工作方案,拟于今年下半年委托第三方机构开展中小企业发展环境评估工作,并向社会公开评估申报,强化评估结果的运用。

  第四,履行部分职责。省工业和信息化厅作为全省中小企业发展工作主管部分,今年将重点做好八项工作。一是制定出台2019年度增进中小微企业高质量发展工作要点,确保各项工作责任明确、办法到位、步调协同。二是以《中小企业增进法》和 “58条办法”为核心,在全省范围内连续开展政策巡讲、千企走访等政策宣贯活动。三是着力缓解融资难、融资贵,积极争取国家中小企业发展基金和社会资本参股省中小企业发展基金,会同省财务厅推进省级续贷转贷基金的设立、运行等工作,深化与省内银行业金融机构的合作。四是在全省范围内继续深入开展清理政府部分和大型企业拖欠民营企业中小企颐魅账款的专项行动,对清欠目标任务做到“限时清零”。五是提升中小微企业专业化发展能力水平,今年将新培育认定20户省级“专精特新”中小企业和2户国家级细分领域“小巨人”。六是提升中小企业信息化应用水平,加快中小微企业“上云”办法。七是鼓励中小微企业介入国有企业改制重组,加大对工业中小微企业“规下转规上”的扶持力度。八是继续开展中小企业人才培训,培育一批优秀的中小微企业家队伍。

  行百里者半九十。“58条办法”的出台是一个良好开端,真正买通落实的“最后一公里”,还需要各级政府部分的紧密协作与共同努力,也离不开包含新闻界在内的社会各界监督支持。我们愿意接受人人的赞助监督,把这项惠及广大中小微企业的支持政策落实好,努力推动全省中小微企业高质量发展。

  “中国•秒速时时彩”门户网站:省增进中小企业发展工作领导小组办公室热线德律风等联系方式能否对外公布?

  高东生:我们已经通过新闻发布会进行了公布,很高兴今天有机会再次公布。借此机会,我代表省增进中小企业发展工作领导小组办公室,向历久以来关注和支持中小微企业发展工作的社会各界朋友们表示衷心的感谢!希望人人一如既往地关心和支持我省增进中小微企业发展工作,特别是加强对“58条办法”的宣贯解读,宣传报道我省中小微企业发展取得的成效和优秀中小企业。我们也真诚欢迎社会各界对“58条办法”落实情况进行监督,向我们提出名贵意见和建议,督促各级政府部分积极履责,协调剂决中小微企业发展中遇到的困难和问题,形成全社会推动中小微企业健康发展的良好氛围。

  热线德律风:96871(秒速时时彩开奖记录以外地区加拨0931)

  省增进中小企业发展工作领导小组办公室热线:

  0931-8929110  投诉受理邮箱:gszxqy96871@163.com

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